电子竞技与国家安全：美国的新兴机遇与威胁

电子竞技，尽管有至少 40 年的潜在发展，仍然是一个新兴行业。随着全球经济克服大流行的影响，电子竞技在各个层面的不稳定性再次得到了确认。不稳定性带来了风险 - 无论是在行业内部还是在与教育、体育和技术领域的电子竞技及其附属组织交互的更广泛社会中。

随着这个行业经历更多的不稳定性和重组，重要的是我们花时间去理解电子竞技对更广泛社会的影响，除了它对直接经济和文化的影响。这是一个正在进行和发展中的对话，其中每个人，无论您是否直接参与或受到电子竞技的影响，都是一个关键角色。

电子竞技作为促进积极社会变革的催化剂的能力，对于其中的参与者来说已经得到了很好的理解，而外部人士也越来越意识到如何通过基于电子竞技的项目来触及各行各业的人。这最近得到了美国国土安全部主导的一个旨在对抗有针对性的暴力和恐怖主义（TVT）的基于电子竞技的项目所授予的资金的证实。仅在 2022 年，近 170 万美元（总资金的近 10%）被授予了电子竞技和与电子竞技相关的工作。

这些倡议确实是有益的，但需要在行业内外采取更多行动，需要那些利益相关者，无论他们是否知道，都深受电子竞技的存在和不稳定发展的影响。因此，出于这个原因，我们正在启动电子竞技国家安全审查，以开始接触那些利益相关者，增强他们的意识，并促使采取更好、更全面的电子竞技发展行动，造福于每个人。

这方面正在进行哪些工作？

政府、行业和非营利组织的利益相关者对于电子竞技与其直接利益的关联性日益增强。同样，电子竞技与其间接利益相关性的认知也在逐渐兴起，而电子竞技国家安全审查正致力于在这一领域取得最具影响力的收益。

DHS 提供的资助款项是增加不同利益相关者之间的认识，并将已有的认识转化为更具实际行动性的一大步，尤其是在电子竞技国家安全影响方面。

共有三项资助被授予了电子竞技和与电子竞技相关的工作。其中最大的一项资助金额为 75 万美元，授予了 World Wide Scholastic Esports Foundation （或 NASEF）。接下来最大的资助金额为 68.7763 万美元，授予了由 Center on Terrorism, Extremism, and Counterterrorism 在 Middlebury College 领导，得到了 Take This 和 Logically Ltd. 的支持的联合组织。最小的奖励金额为 22.626 万美元，授予了 United States Esports Association。在这些项目中，美国国土安全部资助了从青少年到大学的几乎全面的研究和学术计划。

这些项目以及美国各地的许多类似项目与 DHS 的国家安全利益交汇之处在于参与电子竞技所提供的亲社会福祉的好处，无论谁都可以在其中找到。您不必成为下一个职业运动员，也可以通过电子竞技找到社群，探索和培养对自己的明智认知，并通过电子竞技在社区中实现积极变革。最终，为了使电子竞技作为一个良好融合的社会文化现象而繁荣发展，并实现可行的经济存在，必须实现成熟、扩展和跨社会与传统领域的互动。

需要完成哪些工作？

我们认为，在实现对电子竞技隐含国家安全威胁的积极收益以及利用电子竞技国家安全机遇方面，电子竞技讨论必须在三个具体领域取得进展。

建立实践社区

实现潜在变革的第一步是将所有人聚集在一个共同议程下。简单来说，为了使我们的行业能够集体行动，实现更美好的未来，我们必须就基本问题达成共识：未来会是什么样子，我们应该如何努力实现，每个人应该为集体努力做出什么承诺。只有这样，人和地点的汇流才能开花成有意义的对话，促进积极的变革。

类似这样的空间存在，其中两个显著的实践社区值得关注。

第一个社群，也是与电子竞技和国家安全的关联最直接的社群，是 Extremism and Gaming Research Network。EGRN 是一组志同道合、在在线游戏和恐怖主义交叉领域开展研究和实践的组织联盟。成员组织的名单包括来自世界各地的政府机构、非营利组织、营利组织以及大学，它们致力于创造新知识、一旦创建就共享知识，并汇聚在一起推进打击在线极端主义的最佳实践。在支持一线的工作中，EGRN 的努力由顶尖研究人员领导，许多来自政府和工业组织的高级专家依赖于EGRN及其成员的贡献，以了解和打击与在线游戏相关的恐怖主义利用互联网的情况。

第二个社群，尽管与国家安全问题只有间接关联，是 Fair Play Alliance。FPA 是一组游戏开发者和与游戏相关的组织，他们围绕 “fair play” 问题组织起来，这大致相当于俚语中 “toxic” 的反义词。对于传统利益相关者或其他不属于电子竞技领域的人来说，“fair play” 可以被看作是亲社会行为，而 “toxic” 可以被看作是反社会行为，都在游戏背景内。什么被视为 toxic 很难明确定义，而对公平竞技的全面理解更加难以捉摸。此外，许多游戏开发者和其他游戏组织常常不愿意涉及，甚至对 toxicity 问题的严重性毫不知情。因此，FPA 通过与开发者联合，致力于推动游戏设计、游戏空间的设计和监管方面的亲社会结构性变革，从而为更广泛的社会服务。

United States Esports Association 是这两个组织的自豪和积极成员，鼓励其他人，尤其是我们的朋友和同事，加入其中。

理解电子竞技在社会中的地位

在召集志同道合的人和团体方面是任何变革的基础，但我们组织行业的方式、主要的商业模式和经营原则、与我们行业外的人互动的方式，甚至我们讨论我们所做的方式的彻底改变，都依赖于整个社会的改变，而不仅仅是行业范围内的改变。电子竞技并没有在一个封闭的环境中成长，我们也不应该在其中培育这个行业。在更大程度上，我们必须抵制任何有意或无意促使以"其他化"为基础的电子竞技叙事的努力，而是必须共同创造并推动一个通过集体行动可以实现的完全整合的叙事。

因此，电子竞技领域中最直接参与我们行业工作的利益相关者成为改变的大使至关重要，体现了电子竞技作为一个亲社会的社会文化现象的理念，它在当代社会的发展和重建中扮演着核心角色。世界正在迅速变化，这是由于其他更传统的产业发生了灾难性的失败，它们已经深深嵌入到社会的核心。这些产业，就像那些开创了它们颠覆人类文明的人一样，正在走下坡路，世界各地的年轻人，不论其种族、性别和信仰如何，只有在现代世界发生根本性动荡时，才能看到他们自己和子孙后代的未来。因此，电子竞技独特地处于这一位置，可以抓住他们的不满，团结他们多元化的意识形态围绕一个中心事业，并在各个方面倡导社会变革。

因此，电子竞技独特地处于这一位置，可以抓住年轻人的不满，团结他们多元化的意识形态围绕一个中心事业，并在各个方面倡导社会变革。

但是，尽管年轻人可能会在变革中找到社区，但推动进步并将想法付诸实践的真正行动不仅依赖于他们的同意，而且还依赖于那些坚决反对许多变革的传统利益相关者的接受。 使我们直接陷入当今时代环境的意识形态和存在方式。 从经验和轶事来看，有充分记录和反复观察表明，西方社会正在经历变革性的不满和社会粘连，威胁到所有人的和平共处和可持续的未来。

然而，经常被忽视的是，年轻人目前的意识形态倾向——正如他们的父母、祖父母和曾祖父母一样——并非是在真空中形成的。相反，对被剥夺感、失去稳定自我感和长期社区以及系统化它们的机构的拆解，都是在稳定和繁荣的物质条件破裂后出现的：美国梦。

我们也必须理解围绕电子竞技的众多不同的社会文化，不是孤立存在的，而是直接响应美国国内外美国人面临的、以及未来将会面临的物质条件，随着社会的进步。没有物质基础，对电子竞技的任何社会文化分析都将是不完整的，就像建在沙土上的房子。

在祖国实现变革

这前两点的结果——我们必须建立实践社区并充分了解电子竞技在社会中的地位——带来了第三个也是最重要的一点。在社区和知识的支持下，我们必须在这些美利坚合众国内实现变革，从电子竞技开始，向外扩展，捍卫美国祖国的神圣。

了解电子竞技的威胁和机遇格局

没有思考的行动是浪费，没有行动的思考也是一种浪费。同样地，电子竞技行业内或毗邻的任何利益相关者的任何行动都需要建立在可验证的关于行业和其中人员的观察基础之上。鉴于当前追求的目的，必须特别关注人员和组织在行业内部和周围的互动方式，内部和毗邻利益相关者的激励结构的表现形式，以及在特定情境或系统性因素下准备进行颠覆性行动的利益相关者类型。

在更广泛的社会中，从业者和政府机构对威胁格局以及相应的机遇格局有一定的认识，因此，纠正或预防干预措施将产生最大影响。由于众多原因，对电子竞技作为社会文化现象以及不断形成的新兴行业的等价理解严重不足。这种关键性的理解缺失，有些情况下甚至缺乏对最明显的威胁的基本认识，成为一个蒙蔽人们对于与电子竞技有关的国家安全问题的各个方面的面纱，包括威胁及其相应的机遇。

然而，就像传统的恶劣行为者一样，这个问题在那些希望利用威胁的机会来发展和实现的人们心中最为清晰。这种竞争劣势随着全球电子竞技的整体增长而增加，无论是作为经济现象还是社会文化现象。我们等待越长时间来正视这个问题，就越多的时间给予颠覆性势力扎根的机会，因此增加了以后解决问题的难度。这种增加的困难伴随着成本和知识障碍，因此挑战了任何纠正和干预，特别是由外部的益相关者领导的那些。

打击恶劣势力在电子竞技活动中以及周围产业中的根深蒂固化，首要任务是识别这种根深蒂固化的特征，以及恶劣势力追求和维持它的方式、手段和动机。相关观察具有三方面的用途，对于从业者、产业以及恶劣行为者来说都有用处，虽然对观察数据可能被用于恶劣目的的潜在性敏感性很重要，但更重要的是需要为从业者的成功工作做好准备。优先考虑敏感性也至关重要，因为显现在公众论坛上的电子竞技活动只是整个产业中的一部分，其中很多是在受控的空间中进行的。

与需要相关观察数据收集的需求密切相关的是，无论与国家安全问题在电子竞技方面的立场如何，都需要为直接和间接的利益相关者提供知识共享和提升技能的支持。对于这些努力来说，非常有限的部分是创建全面信息、道德构建和内容深度和广度全面的支持措施，这些支持措施会随着时间的推移而增加。

动员合作跨利益相关者行动

我们在国家安全问题与电子竞技相关的方法的最重要特点，被理解为这个第三个和最后一个要点的一部分，是我们必须将前面所有要点的收获综合起来，制定出一个可操作的计划，用于识别、概念化、干预、裁决、纠正和预防电子竞技的恶意颠覆。

最值得注意的是，鉴于全球电子竞技的现状，特别是美国电子竞技的现状，明显缺乏对任何有意义数量的电子竞技组织，更不用说他们的选手、才能、支持和业务专业人员的真正协调或控制。这个现实意味着我们在国家安全和电子竞技优先事项的交汇处工作的方法必须以多利益相关者的概念为基础，由各种各样的自主参与者通过合作来实施和维持。

电子竞技的去中心化特性，特别是在北美地区，尤其是美国，已经成为该行业的特点，这使得传统的国家安全干预措施难以直接应用于这个领域及其相邻领域。因此，结合缺乏有针对性的立法，有必要开创新方法来实现与电子竞技有关的有利国家安全结果，这些方法不仅受传统经验的启发，还受到最终行动所依赖的利益相关者的真实意见、反馈和批评的影响。电子竞技不利于自上而下的行动，也不利于强加外来规则和语言的使用，这些规则和语言可能是错误的、不真实的，或者是宣传性的，无论是有意还是疏忽地，将这个领域及其中的人呈现出错误的形象。对这些以及众多未经记录的社会规则的无知，对于非本地从业者而言构成了潜在的陷阱。

因此，我们相信，跨利益相关者类别之间的有意义的伙伴关系是唯一合法的基础，可以在其上建立行动，并从中实现积极变革。就国家安全问题而言，它本质上是多利益相关者的，与电子竞技相关的这个问题也是如此。而且，就国家安全装置而言，它在不同程度和方面都依赖于跨利益相关者的合作，同样的情况也适用于电子竞技领域。这种方法之所以有效，不仅因为这些原因，还因为只有通过合作和自愿共识才能获得的真实性和合法性的新兴认知。

事实上的真实性和合法性无疑至关重要，但如果无论是对于本地利益相关者还是非本地利益相关者，都无法感知到这些事情，那么事实就没有意义。这将是适得其反的，特别是因为我们可以合理地假设，强调合作会导致一定程度的效率损失，而强调自愿共识会导致一定程度的控制损失。在某种程度上，这些力量至少在某些非微不足道的部分是国家安全活动的成功所必需的和至关重要的，跨越众多国家安全优先领域，因此必须努力使感知与事实相一致。如果可以实现这一点，那么我们相信一个强大的统一产业可以崭露头角，既具有自身身份的基础，也具有国家安全社区的基础。

不结盟互惠的风险

除了电子竞技社区对国家安全活动在这个领域内的拒绝、敌意、冷漠或其他形式的逆境风险之外，还存在着非常现实、非常明显的风险，即国内外的非结盟行为者可能采取相应的行动。这种风险已经发生，并且正在以危险的方式发生。

不结盟国家建设的威胁

首先，正如文献和专业媒体所讨论的，电子竞技已经成为许多外国国家追求国家建设目标、响应新兴社会文化和经济现象、以及重新定义他们在全球社区眼中的国家形象的工具。在最好的情况下，这为年轻国家在全球秩序中确立自己的地位提供了机会，也为老牌国家在这个日益动荡的时代巩固了他们的相关性。然而，在最糟糕的情况下，电子竞技为侵犯人权的行为者提供了一个机会，可以在不改变导致其形象的现实政策的情况下改变他们的形象。我们不能对自己的侵犯人权历史视而不见，但同样，我们也不能允许其他人在先纠正导致他们的不良声誉的条件之前改变他们的形象。我们必须识别邪恶，并不懈地与之斗争。

尽管 esportswashing 可能构成一种重大威胁，但远不止这一种试图利用电子竞技作为国家建设工具的方式，也许对美国利益来说更为重大的威胁是国家在电子竞技领域内的多极化影响。对于美国的战略全球和国内利益而言，行业围绕其他极点，尤其是我们的外国和意识形态对手的极点，是不利的。但事实却是如此，而且在相当长的时间内一直如此，没有迹象表明这一趋势有任何停止的意图。鉴于电子竞技与其他产业的密切关系，其中一些与美国的战略利益特别相关，电子竞技趋势在许多方面都反映了相关的巨大趋势，两者之间的关系是相互推拉的。这使得与电子竞技相关的国家安全问题变得异常紧迫，以免美国在相关领域被挤出竞争。

全球颠覆威胁

很少有人讨论，如果有人涉及的话，是非结盟行为者能够利用电子竞技在年轻人中特别是大众中的主流化和大规模采用，以追求增强议程和放大宣传活动的能力。尽管在美国已经发生了有限的这种情况，但潮流正在改变，部分原因是由不同国家之间的关系发展和外国行为者之间的能力增强所推动，这些外国行为者在很大程度上不依赖于美国，以成功地避免了结盟。很难言之凿凿地强调美国在电子竞技方面在全球的非竞争性程度，这带来了实际成本：未充分利用已经存在的友好关系和全球优势的放弃。

很难言之凿凿地强调美国在电子竞技方面在全球的非竞争性程度

对已有关系的资本不足

第一个成本——对已有关系的资本不足——反映了其他行业中类似的情况，尤其是那些最近出现的行业。美国曾经是全球工业制造和技术创新的强国，但通过市场驱动的过程，我们作为一个国家失去了优势，并不得不让其他不分享我们国家特色的州取而代之。然而，这种情况并没有实质性地损害我们的全球声誉，美国继续从我们的历史地位中受益。但这正在改变。

在很大程度上，美国电子竞技经济同样发展不足，基础不稳定，并缺乏任何严肃的发展领导者来扭转不利趋势。简单来说，世界在没有美国以严肃和有意义的方式参与全球电子竞技对话的情况下也能够继续进行。但是，尽管传统产业已经找到了利用既有关系的方法，但这个领域的缺乏关系，以及普遍的无所作为和冷漠，使美国在全球社区中落后于其他国家。虽然一些美国组织在全球取得了成功，但没有其他国家为他们的电子竞技经济提供的国家支持，我们影响全球对话并将其与我们的利益保持一致的前景渺茫。有支持的话，以前可能很容易以美国为中心推动全球电子竞技。但现在已经不再是这样了。

全球优势的放弃

这一观察引出了第二个成本——全球优势的放弃——这是第一个成本未被认识和遏制时不可避免的结果，正如事实一直如此。随着美国在电子竞技领域持续表现不佳，并在关键领域远远落后于世界其他地方，盟友和对手都已经拿起了全球、地区和国家电子竞技发展的旗帜，并建立了塑造这个行业未来以符合他们利益的机构。远非任何发展都有益，现在的情况是，正在发生的全球发展正在重新聚焦对话，关注新的全球参与者以及他们自己的愿望和关键战略利益，其中许多与美国的利益不一致。

随着时间的推移，这些新的机构正在扰乱传统的全球秩序，这同样会扰乱或完全取消美国在这个新领域表现和卓越的能力。

国内不结盟和颠覆的威胁

虽然不结盟发展和颠覆的威胁在与传统国家行为者有关的全球背景下最为明显和理解，但至少在美国，电子竞技还受到国内行为者的脆弱性的影响。自然而然，这些行为者在与外国行为者的利益存在分歧，后者大多是国家或其代理机构，但最终的动机是相同的。再加上与国内国家安全威胁相伴随的战略重点，紧迫性的出现涉及国内极端主义和电子竞技的关联问题，涵盖了极端主义与在线游戏更广泛关联的问题。

特别令人担忧的是，随着美国在电竞领域的存在相对减弱，以及美国电竞经济继续解体，将会有机会让不良势力，无论是国内还是外国的，在利基空间中立足并传播极端意识形态。传播这种意识形态本身就应该令人担忧，但更加令人担忧的是非对齐和颠覆性的国内行为者有机会破坏、激化和迫使脆弱的旁观者采取意识形态行动。即使在最好的情况下，这种活动也会增加电竞社区中已经存在的犯罪行为，这些犯罪行为本身就是由于普遍的不稳定和缺乏结构而推动的。随着不稳定性的持续存在，社会孤立的威胁增加，进一步加剧了威胁。

我们必须将电子竞技利益与美国的国家安全优先事项保持一致

在一天结束时，任何深刻的社会变革都伴随着国家安全威胁格局的扩展和多样化。社会变革与社会其他部分接触越多，就越容易暴露于破坏或颠覆美国国土神圣性的风险之中。以这些角度理解电子竞技产业对于未来发展至关重要，如果美国希望重获竞争力并重新加入这一宏观趋势下的全球社群。